Pemerintah Inggris memperkenalkan persyaratan baru yang ketat bagi dewan lokal untuk memastikan bahwa anggaran pemeliharaan jalan benar-benar digunakan untuk memperbaiki jalan dan bukannya dialihkan ke biaya kota lainnya. Berdasarkan peraturan baru ini, pemerintah daerah berisiko kehilangan sepertiga dana jalan yang dialokasikan jika mereka gagal memenuhi tolok ukur transparansi dan pemeliharaan tertentu.
Pendanaan yang Dipertaruhkan
Pada tahun 2026, pemerintah daerah diperkirakan akan menerima bagian sekitar £1,6 miliar yang didedikasikan untuk pemeliharaan jalan. Namun, sebagian besar dari jumlah ini—kira-kira £530 juta**—dikategorikan sebagai “elemen insentif”. Uang ini tidak dijamin; hal ini bergantung pada dewan yang memenuhi empat kriteria berbeda:
- Transparansi (50% dari insentif): Dewan harus menerbitkan laporan tahunan yang merinci berapa banyak uang yang dibelanjakan dan seberapa efektif dana tersebut digunakan. Hal ini memungkinkan warga untuk melacak kemajuan perbaikan di lingkungan mereka sendiri.
- Ringfencing (25% of the incentive): Authorities must prove that all designated road maintenance funds are strictly protected and cannot be used for any other purpose.
- Perencanaan Proaktif (12,5% dari insentif): Dewan harus menyajikan strategi pemeliharaan jangka panjang, bukan hanya bereaksi terhadap lubang yang muncul.
- Pengembangan Keterampilan (12,5% dari insentif): Pemerintah daerah harus menunjukkan bahwa mereka meningkatkan keahlian mereka, seperti melalui pelatihan staf atau berpartisipasi dalam uji coba teknis.
Mengapa Ini Penting: Dari Reaktif ke Proaktif
Selama bertahun-tahun, jaringan jalan raya di Inggris mendapat kritik karena pendekatan perbaikannya yang bersifat tambal sulam, dimana lubang-lubang tersebut hanya diisi ketika sudah menjadi bahaya. Siklus reaktif ini seringkali lebih mahal dan kurang tahan lama dibandingkan pemeliharaan preventif.
Dengan mengaitkan pendanaan pada rencana proaktif jangka panjang dan transparansi, pemerintah berupaya mengubah budaya pengelolaan jalan daerah. Tujuannya adalah untuk beralih dari “perbaikan cepat” darurat menuju sistem di mana jalan dipelihara sebelum rusak, sehingga pada akhirnya menghemat uang pembayar pajak dan mengurangi kerusakan kendaraan.
Reaksi Industri dan Politik
Langkah ini mendapat dukungan hati-hati dari berbagai pemangku kepentingan, meskipun banyak pihak yang menyoroti bahwa pendanaan saja tidak dapat menyelesaikan permasalahan mendasar.
“Memastikan uang yang diberikan kepada dewan untuk memperbaiki jalan mereka benar-benar dibelanjakan untuk jalan raya sangatlah penting,” kata Simon Williams, Kepala Kebijakan di RAC.
Simon Lightwood MP, Menteri Jalan dan Bus, menekankan aspek akuntabilitas kebijakan ini: “Kami telah memperjelas bahwa dewan yang gagal memelihara jalan mereka kini berisiko kehilangan hingga sepertiga dari pendanaan mereka.”
Namun, para pakar industri memperingatkan bahwa uang hanyalah salah satu bagian dari teka-teki. David Giles, Ketua Aliansi Industri Aspal, memperingatkan bahwa meskipun pendanaan ini diterima dengan baik, hal ini bukanlah sebuah “peluru perak”. Dia mencatat bahwa para insinyur masih menghadapi tantangan besar dalam melaksanakan program pelapisan ulang berskala besar yang diperlukan untuk mencegah terbentuknya lubang.
Melihat ke Depan
Visi jangka panjang pemerintah mencakup peta jalan pendanaan multi-tahun. Tujuannya adalah untuk meningkatkan anggaran pemeliharaan jalan tahunan hingga £2 miliar per tahun pada tahun anggaran 2029/30, sehingga memberikan landasan keuangan yang lebih stabil bagi pemerintah daerah untuk mengelola yurisdiksi mereka.
Kesimpulan
Dengan menghubungkan hampir sepertiga anggaran jalan dengan metrik kinerja dan transparansi yang ketat, pemerintah memaksa dewan daerah untuk memprioritaskan perbaikan jalan. Meskipun hal ini dapat meningkatkan akuntabilitas, keberhasilan akhir dari rencana tersebut bergantung pada apakah peningkatan pendanaan dapat mengimbangi besarnya infrastruktur Inggris yang hancur.
